3月18日,杭州海關正式啟動“企業集團加工貿易監管改革試點”,桐昆集團股份有限公司成為這項新改革的兩家試點企業之一,也是嘉興唯一一家入選企業。據悉,這也是省內首次啟動這一改革。
為何要改革?改革些什么?
桐昆集團是一家以PTA、聚酯和滌綸纖維制造為主業,涉及石油化工的加工貿易企業。對于已經形成上下游產業鏈的集團來說,做好上下游資源整合、實現物料快速流轉就意味著效益的最大化。
以前,在加工貿易方面,集團內上下游企業之間無法自由流轉物料,上游企業的產成品PTA發往各下游企業進行深加工結轉時,雙方分別需要辦理進出口報關手續;而下游企業的成品POY發往集團加彈企業外發加工成DTY時,也需要申請備案,不僅流程漫長繁瑣,申報手續也較多。
基于此,各級海關部門通過實地考察、走訪調研,為企業提供業務監管模式的創新。此次企業集團加工貿易監管改革試點,就是海關總署深入推進“放管服”改革、優化加工貿易監管的重要舉措。它突破了以單一合同或單一企業為單元的傳統加工貿易監管模式,將同一集團內的企業視為一個整體進行監管,解決了以往保稅料件難以在企業間流轉的問題。納入試點后,集團可以實現內部多個成員企業間保稅料件的自主存放和自由調撥流轉,簡化外發加工、內銷等業務辦理手續,減免部分環節擔保。
這次集團共有5家成員企業(嘉興石化、桐昆股份、恒盛、恒通、恒騰)列入試點,5家企業只需辦理一本賬冊,上下游原料流轉和外發加工只需企業自主登記管理好臺賬,大大便利了物料的流轉,簡化了手續,降低了庫存備料的數量,減少了管理成本,縮短了出口訂單的執行時間,可謂打通了企業保稅業務供應鏈產業鏈的“任督二脈”。
日前,嘉興海關副關長朱剛帶隊來到桐昆集團開展這項新政的落地工作,海關人員實地考察了解了集團部分企業進料加工的相關流程,針對具體業務做了現場指導。
3月22日,由嘉興海關及海關桐鄉辦事處、桐鄉市稅務局聯合組成的專家團隊,赴集團公司開展“三服務”活動,三方就企業集團加工貿易監管改革試點進行研討,對改革試點原則、前期準備、監管模式和存在的問題及困難進行了廣泛交流和熱烈討論,掃清企業集團加工貿易監管改革試點障礙,在支持企業發展上再出實招、再提實效。